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淺析|新形勢下的電網資產管理與創新

2017-07-11

  當前世界政治經濟格局發生深刻變化,我國經濟發展進入“新常態”,電網企業創新發展面臨更加復雜的外部環境。如何在新形勢下構建與電力體制改革相適應的電網企業資產管理體系和機制,已成為提升企業核心競爭力與可持續發展能力的重要保障。

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  當前,隨著電力體制改革不斷深化,電網企業發展面臨新的機遇與挑戰。未來,電網企業的發展有三大趨勢值得關注。

  首先,經營模式發生改變。新一輪電力體制改革將使電網企業的功能定位和經營模式發生改變。其次,經營壓力顯著增加。隨著售電側放開、增量配電市場放開等政策的落實,同時國家對中央企業做強做優做大的要求,電網企業面臨的市場競爭壓力與自身經營壓力將不斷增加。最后,技術升級勢在必行。在大數據、云計算、互聯網等新技術不斷取得突破的今天,利用新技術改進資產管理水平、提高設備運營效率,成為國內外企業順利轉型的必要手段,這就要求電網企業必須積極采用新技術,并與資產管理相結合,提高資產運營能力。

  可以預見,電網企業的資產管理將更加關注“市場、技術、標準”三條主線。市場方面,受經濟新常態和改革新形勢的影響,電網企業未來市場環境的不確定性因素明顯增加,市場競爭將不斷加劇,為快速反應市場環境動態變化,班組將采用更為靈活、柔性的資產管理模式,同時進一步優化作業流程,提高班組價值創造能力,提升企業市場競爭力。技術方面,大數據、云計算等新技術正在改變電網企業的運營模式與商業模式,電網資產需要充分發揮數據資產的戰略價值,在狀態檢修、資產決策、精準投資等方面進行探索。標準層面,隨著市場化改革的逐步推進,電網企業資產管理將向提質增效轉變,原有以實物資產為核心的資產管理體系需要調整優化。如何因地制宜地創新管理制度與標準,發揮整體資產視角下各個環節的協同效應已成為企業決策者面臨的新課題。

  優化路徑設計

  從新形勢出發,電網企業需要對資產管理模式作適應性調整與完善,在管理理念、管理目標、管理重點、體系運行、配套機制等五個方面對資產管理體系進行優化。

  擴大企業資產管理范圍,豐富管理理念內涵。在電改新形勢的要求下,電網企業應該把有效資產作為重點管理對象,同時將與有效資產相關聯的如數據資產、無形資產等,也要納入資產管理的范疇。新形勢下,電網企業的資產管理范圍應該覆蓋企業全業務鏈條,并形成有機統一的整體,在電網規劃建設、運維檢修等環節,體現資產管理的全局性、系統性、有效性。

  此外,電網企業在資產決策機制設計上要考慮讓更多部門參與,既包括規劃、基建、運維、檢修、物資等直接相關部門,也包括人資、法律、信息、科研等間接相關部門,提升電網企業資產管理的經濟價值和社會效益。

  優化資產管理戰略目標,深化本質安全。電網企業的資產管理需要兼顧電網安全、經營成本管理、優質服務效益等因素,還要提高經營管理的經濟性和社會效益,其中對安全的預防性管理是基礎,經濟效益導向是關鍵。在資產戰略目標設定中,要進一步提高精準投資、精益管理水平,提高資產投入產出效率。同時,要強化設計、施工、調試、運行、檢修的閉環全過程管控,從源頭杜絕資產運營風險。

  促進實物流、價值流、信息流的融合,提升精益管理水平。隨著大數據、互聯網技術的發展,電網企業資產管理各個環節沉淀了大量的數據,這些數據成為企業的戰略資產。傳統資產管理以流程優化為核心,這種管理的弊端在于流程之間的關鍵節點缺乏足夠的數據支持,為決策帶來難度。而在大數據環境下,企業資產管理的信息流可以全程記錄,甚至包括采購供應商的各種違規行為、用戶變壓器的溫度、濕度狀態都能查詢。結合LCC(全壽命周期成本)分析可對各個環節的成本進行歸集與評價,使實物資產管理流程、全業務信息等,在決策平臺中得到融合,極大提高資產管理決策的精準度與科學性。

  以市場前端融合,推動資產管理體系運轉。在傳統的資產管理體系運行機制中,資產管理標準能否固化被視為資產管理是否有效的標志。而在電力市場化改革的新環境下,市場競爭主體多元化,市場價格機制靈活化,勢必帶來用戶需求的多樣化。在此變化影響下,電網企業需要考慮以用戶為中心,以市場前端環節帶動后臺規劃、設計、采購、運維等機制的運行,實現資產管理體系運轉的新常態。

  完善管理工具,夯實信息化基礎。加強適應電力體制改革和目標要求的資產管理機制建設,以及電網企業資產管理的保障機制設計,有效支撐體系落地。第一,強化通用工具和技術方法研究,建立以運營數據為核心的設備健康狀態評價、以資產價值和成本為核心的資產墻預測分析等管理工具;第二,以強化五位一體、流程信息反饋和運營監測為管控手段,促進橫向業務流程間的高效協同;第三,以統一資產編碼、資產管理信息融合和數據資產運營為基礎保障,加強管理基礎建設。


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