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楊培芳稱寬帶競爭缺少強有力管制

2011-11-21
作者:Sina
來源:Sina

  飛象網訊(吉利/文)針對我國目前的寬帶競爭態勢,中國信息經濟學會理事長楊培芳認為,目前的關鍵是管制缺位,缺少高層強有力的管制。

  回顧通信業的發展歷程,中國信息經濟學會理事長楊培芳稱,在第一階段的模擬時代我們很落后,“交通、能源、通信是制約我國發展的三大瓶頸”;在2G時代“我們開始追上來,網絡第一,而且數字化、光纖化上升很快。”

  不過,到了3G時代,“寬帶網絡由于種種原因我們越來越落后,我估算已經落后了6年,”楊培芳感慨地說。

  針對我國寬帶網絡的發展現狀,電信專家,中國科學院教授侯自強也指出,整個的寬帶市場要繁榮,就需要建立在摩爾定律上,讓寬帶價格每年下降30%-50%,只有形成這個機制才有可能促進寬帶的繁榮。也就是說,“要保持寬帶產業的繁榮,就要形成一個能夠保證這個價格不斷下降的競爭格局。”

  談到競爭機制,楊培芳接言,“價格上限管制多年不變,應該建立強有力的監管體制,價格上限需要一年一變。”

  他提出,首先就要把網絡和平臺的性質和定位要重新明確。“網絡,公共平臺都帶有基礎性和公共性,不是一般的市場化的企業,應該賦予它公共和社會責任。”

  但是,最關鍵的問題卻是“我們缺少強有力的管制機構,”楊培芳強調指出。實際上,雖然對于寬帶發展各國都有國家級戰略,但根據我國的國情,“信息通信加在一起GDP也不到5%,從國家層面來看對電信的管制相對淡化,這是一個最大的缺失,”因此,需要進一步重建管制。

  據悉,2008年起物聯網和云計算浪潮興起,并很快向生產領域延伸。“我們要趕緊抓住這個契機,在新的寬帶網絡和平臺上來延伸我們的產業鏈,提升國家信息生產力。”楊培芳指出。

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