據(jù)美國《華爾街日報》網(wǎng)站1月27日報道，隨著選舉臨近，拜登政府急于強(qiáng)調(diào)一項標(biāo)志性的經(jīng)濟(jì)舉措，預(yù)計將在未來幾周向英特爾、臺灣積體電路制造股份有限公司(臺積電)和其他主要半導(dǎo)體公司提供數(shù)十億美元的補(bǔ)貼，以幫助它們建造新工廠。

報道稱，這些補(bǔ)貼是530億美元的《芯片與科學(xué)法》的一部分，該法案旨在將先進(jìn)微芯片的生產(chǎn)遷回美國本土，并避開正在快速發(fā)展自身芯片行業(yè)的國家。

這項2022年的兩黨法律實(shí)施緩慢，令一些人感到沮喪。超過170家公司已經(jīng)提出申請，但迄今為止，只向非尖端芯片的制造商提供了兩筆數(shù)目不大的撥款。

熟悉談判情況的行業(yè)高管表示，即將宣布的撥款金額要大得多，達(dá)到數(shù)十億美元，旨在啟動為智能手機(jī)、人工智能和武器系統(tǒng)提供動力的先進(jìn)半導(dǎo)體的制造。

這些高管預(yù)計，在定于3月7日發(fā)表的國情咨文演講之前，部分撥款將宣布出來。隨著美國總統(tǒng)競選活動升溫，民主黨總統(tǒng)拜登將在演講中尋求展示他的經(jīng)濟(jì)成就。前總統(tǒng)唐納德·特朗普是共和黨總統(tǒng)提名的領(lǐng)先者。

智庫美國企業(yè)研究所的技術(shù)和創(chuàng)新高級研究員威廉·萊因哈特說：“在局面真正開始升溫之前，顯然有讓大公司獲得資金的壓力。”

報道稱，有關(guān)公告是第一步，隨后將進(jìn)行盡職調(diào)查，然后達(dá)成最終協(xié)議。隨著項目推進(jìn)，資金將分階段發(fā)放。

一些議員和業(yè)界官員擔(dān)心，由于許可和其他方面的延誤，這些由納稅人資助的工廠可能需要數(shù)年時間才能生產(chǎn)美國制造的芯片。

可能的受助者包括英特爾和臺積電。前者在亞利桑那州、俄亥俄州、新墨西哥州和俄勒岡州正在進(jìn)行的項目將耗資超過435億美元。而臺積電在菲尼克斯附近有兩家在建的芯片工廠，總投資為400億美元。亞利桑那州和俄亥俄州被認(rèn)為是今年11月總統(tǒng)和國會選舉的搖擺州。

《芯片與科學(xué)法》包括390億美元的制造業(yè)補(bǔ)助，用于支付每個項目(這些項目的每個制造廠可達(dá)30億美元規(guī)模)總成本的15%，以及貸款、貸款擔(dān)保和稅收抵免。

《芯片與科學(xué)法》的實(shí)施情況是對華盛頓執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策——即政府對戰(zhàn)略性行業(yè)的支持——能力的早期測試，日本和德國在這方面有更多的實(shí)踐。

兌現(xiàn)標(biāo)志性的經(jīng)濟(jì)政策——如《芯片與科學(xué)法》和旨在促進(jìn)可再生能源的《通脹削減法案》——對推動拜登的連任也是一項緊迫任務(wù)。這些措施頗受歡迎：領(lǐng)航者研究中心去年10月份的一項調(diào)查顯示，《芯片與科學(xué)法》是拜登較受歡迎的項目之一，69%的受訪者表示支持。

報道稱，總體而言，選民對拜登的經(jīng)濟(jì)管理不滿意。《華爾街日報》去年12月份的一項民意調(diào)查發(fā)現(xiàn)，支持“拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)”的選民不到30%，反對者超過一半。

這種差距可能部分在于實(shí)際實(shí)施這些項目所耗費(fèi)的時間。《芯片與科學(xué)法》對勞動力和國家安全的要求使融資談判復(fù)雜化。熟練工人短缺也是問題。

生產(chǎn)全球約90%最先進(jìn)芯片的臺積電上周表示，預(yù)計將把亞利桑那州第二家工廠的投產(chǎn)推遲一到兩年，理由是美國激勵措施的不確定性。臺積電早些時候?qū)⒌谝患夜S的投產(chǎn)從2024年推遲到了2025年上半年。

太平洋西北國家實(shí)驗室安全和技術(shù)顧問約翰·費(fèi)爾韋說：“如果臺積電想在其他地方建廠，可比在美國快得多。”