5G具備更高的速度和更低的時延，能為以往移動技術難以支持的新型應用提供前所未有的支持。這些 5G 網絡需要結合使用 3 個不同頻段的頻率（低于 1GHz、1-6 GHz 和高于 6 GHz）以便最大程度發(fā)揮其功能。每個頻段都能提供不同的性能特征，以幫助中國實現(xiàn)其 5G愿景。而后一段（24 GHz - 86GHz）5G毫米波頻譜的分配將為大量5G應用需求提供所需的擴展帶寬和性能。這一頻譜范圍預期將發(fā)揮重要作用，以滿足增強移動數(shù)據(jù)服務和新型應用的需求。

　　中國正在迅速成為5G 技術的領導者之一，并在 2019 年成為第一批宣布開展商業(yè)部署的國家之一。在此基礎上，中國目前還在更加深入地了解 5G毫米波的潛在影響，并積極探索有利于發(fā)展和促進 5G 生態(tài)系統(tǒng)的最佳監(jiān)管方案。

  2019 年國際電信聯(lián)盟(ITU) 的世界無線電通信大會 (WRC-19) 確定了 24 GHz 至 86 GHz 之間的毫米波頻段將用于國際移動通信(IMT)。其中包括 24.25 - 27.5 GHz、37 - 43.5 GHz、45.5 - 47 GHz、47.2 - 48.3 GHz 和66 - 71 GHz 頻段。這其中大約 85% 為國際協(xié)同頻譜，意味著全球產業(yè)朝 5G毫米波的最佳性能和規(guī)模經濟影響最大化邁出了堅實的一步。

　　同時，5G毫米波頻譜的分配對于提供高性能5G應用所需的擴展帶寬和容量至關重要。預計到2034年，在中國使用5G毫米波可以為中國的GDP貢獻約1040億美元。

圖 2034年中國垂直行業(yè)5G毫米波GDP貢獻結構

　　為了最大限度地發(fā)揮5G 毫米波的優(yōu)勢，某些監(jiān)管措施至關重要。移動網絡運營商 (MNO)需要對授權式頻譜擁有可靠且可預測的長期使用權，以證明部署網絡所需的大量投資是合理的。對于毫米波頻譜，中國監(jiān)管機構應考慮為每個運營商分配約 1GHz 帶寬的連續(xù)頻譜，以此為數(shù)據(jù)密集型應用的額外需求提供支持。

　　此外，在考慮頻譜預留和強制性共享制度等潛在替代方案時，中國政策制定機構應仔細考慮這些方案將如何影響5G服務的成功。更重要是確保不會出現(xiàn)頻譜未被充分利用的風險，并保證頻譜的分配不會妨礙運營商提供5G全部性能的能力，包括對工業(yè)應用的支持。與此同時，在使能5G在各垂直行業(yè)的應用的同時應相應平衡保障運營商具有可預見的頻譜使用權，這對提供更大帶寬和和更高質量的5G服務來說至關重要。

　　新的用例將推動 5G 毫米波的發(fā)展并助力該技術帶來巨大的社會經濟效益。鑒于制造業(yè)在中國經濟中的主導地位，利用 5G毫米波的工業(yè)應用將為中國提供推動經濟增長的絕佳機會。