2018年3月末，國家能源局發(fā)布了《可再生能源電力配額及考核辦法（征求意見稿）》和《可再生能源電力配額及考核辦法編制說明》，該辦法及編制說明旨在推動能源生產(chǎn)和消費革命，促進生態(tài)文明建設(shè)，此辦法無疑成為解決棄風(fēng)棄光問題的后盾，同時也為2017年末提出的新能源分散式市場交易化政策保駕護航。與辦法及編制說明同時公布了各省級行政區(qū)域2018年可再生能源電力配額指標(biāo)，從而明確了各地區(qū)新能源用電的最低指標(biāo)。通過該指標(biāo)我們探討一下2018年各地區(qū)新能源的發(fā)展空間。

　　我們不考慮水電的配額指標(biāo)，僅考慮非水電部分的配額指標(biāo)，由核算辦法可知，各省（區(qū)、市）可再生能源電量消納占比，等于各省（區(qū)、市）可再生能源消納量除以本地區(qū)全社會用電量。

　　已知2017年各地區(qū)社會用電量，可大致計算2018年新能源電力的最低消納量。

　　根據(jù)國家能源局公布的2017年風(fēng)電、光伏并網(wǎng)運行情況以及生物質(zhì)發(fā)電統(tǒng)計情況，可大致計算該地區(qū)新能源發(fā)電量。

　　可再生能源中的地?zé)崮堋⒑Ｑ竽?包括潮汐能等)等等能源形式占比很低，官方統(tǒng)計結(jié)果缺失，故在此次估算中暫不考慮。

　　由以上條件可估算各個地區(qū)2018年新能源尚缺少的供電量，如下表（單位：億千瓦時）：

　　表1：配額最低新能源（非水電）用電量

　　表2：新能源發(fā)展空間

　　表2中，能源局暫無公布2017年各地區(qū)光伏發(fā)電量的詳細(xì)信息，數(shù)據(jù)來源是根據(jù)前三季度詳細(xì)信息等比折算，所以光伏發(fā)電量統(tǒng)計有一定的偏差；2017年生物質(zhì)發(fā)電量詳細(xì)情況也無官方數(shù)據(jù)，暫根據(jù)2016年國家能源局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，再參考2017年增長情況計算，除風(fēng)光和生物質(zhì)外其他占比較小的新能源數(shù)據(jù)也未統(tǒng)計，所以導(dǎo)致計算結(jié)果不太精確，但是也足夠說明各個地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間是否充足。這些省份中，結(jié)果為正值的省份尚需大力發(fā)展新能源，結(jié)果為負(fù)值的省份說明該地區(qū)新能源儲備量已滿足配額要求，但是并不能說明發(fā)展前景不好，跨省區(qū)可再生能源交易和市場交易化是此類地區(qū)發(fā)展新能源的兩個方向。