[導讀] 中國制造2025&rdquo.值得注意的是, 25日召開的國務院常務會議還決定,推出中國制造重點領域升級方向綠皮書目錄指引,動態調整、滾動推進。
“中國制造2025”計劃有望加速推進,并已經敲定十大領域。
國務院總理李克強3月25日主持召開國務院常務會議,部署加快推進實施“中國制造2025”,實現制造業升級;聽取中國北車南車重組進展情況匯報,強調以國資國企改革優化資源配置。
會議強調,要順應“互聯網 ”的發展趨勢,“以信息化與工業化深度融合為主線,重點發展新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械、農業機械裝備10大領域,強化工業基礎能力,提高工藝水平和產品質量,推進智能制造、綠色制造。”
“中國制造2025”被視作推動中國從工業大國轉型為工業強國的綱領性文件,今年的政府工作報告對此也有部署。一名智能制造行業權威人士告訴澎湃新聞記者,國務院敲定的10大領域,在某種程度上是衡量一個國家尖端機械制造強與不強的主要行業。目前,這個方面德國、美國、日本的技術實力最為強大。
“對于這些行業的確定,是由中國工程院牽頭,包括50多名院士在內的專家根據中國的技術狀態水平等綜合確定的。”該人士說。
中國工程院院士、清華大學教授柳百成參與了“中國制造2025”戰略的制定和相關研究,他近期對外表示,目前中國制造業核心技術薄弱,共性技術缺位。“我國自行研制的大型客機C919的全部發動機均靠進口。正在研制的重型燃氣輪機的關鍵材料和關鍵零部件,如高溫合金定向及單晶工作葉片仍依賴進口。近年來,我國在加大對數控機床研發的投入,但是80%的高端數控機床至今仍依賴進口。2013年,我國已是機器人消費大國,位居世界第一位,但80%的機器人進口的。”
前述智能制造業權威人士說,兩化融合是“中國制造2025”的核心。未來的產品將智能化,信息技術的應用會使機械產品向數字轉變。生產制造將更多依賴于計算機,企業的生產更加自動化、柔性化、智能化。而在制造模式方面也會有變化,會有許多新的工業化理念,比如協同生產、大規模客戶定制等。
值得注意的是,25日召開的國務院常務會議還決定,推出中國制造重點領域升級方向綠皮書目錄指引,動態調整、滾動推進。“堅持市場主導、改革創新,發揮企業主體作用,大中小企業配套推進,務求重點突破,取得實效,財稅、金融、人才等政策都要給予傾斜。通過不懈努力奮斗,打造中國制造業升級版。”
對于這個方面,前述權威人士認為,“中國制造2025”是一個系統工程,也是一個國家工程,如何推動比較復雜,但是必須強調企業的主體,企業應該是創新的主體,有的技術需要長期的研發投入,政府要營造環境,鼓勵企業研發和創新,而不能過多干涉。
除了“中國制造2025”,3月25日的國務院常務會議還聽取了中國北車、中國南車重組進展情況的匯報,對國企國資改革進行了部署。
會議重申推動中國裝備走出去的同時,要求繼續加大國企國資改革力度,加快國有資本投資公司、運營公司試點,發揮市場機制作用,促進強強聯合,優化資源配置,解決重復建設、過度競爭等問題。
關于會議提到的“強強聯合”,中國企業改革與發展研究會副會長李錦告訴記者,和南北車合并一樣,核電、建筑、通訊等領域的強強聯合也具有類似的意義,這將是中國央企合并的第一階段。“不過決策層已經明確,合并是國家需要、企業自愿,不是拉郎配,而合并的目的是注重質量和效果,以競爭力為中心,而不是追求規模和速度。”
3月25日,財新網援引消息人士的話稱,一直有合并傳言的中國南北兩大造船央企中船集團和中船重工,當天下午出人意料地進行了領導層對調。消息人士稱,船舶工業有老領導建議“將船舶工業兩大集團進行合并”。