3G作為移動通信市場發展的引擎，推動全球移動通信市場在2010年進入新一輪的加速上升通道。然而，隨著3G業務的深入推進，許多移動運營商對另一項技術——無線局域網(WLAN)給予了越來越多的關注，將WLAN作為3G業務的重要補充，在數據業務量較大的熱點地區大規模建網，并積極引導用戶使用WLAN。

其實，早在2002年~2005年，移動運營商就曾大規模建設WLAN，并試圖將其作為3G業務的補充進行推廣。然而，由于缺乏有效的盈利模式，WLAN網絡基本處于虧損狀態，而且當時3G發展尚處于初期，移動數據業務的需求并不強烈，3G與WLAN的結合缺乏基礎，移動運營商對WLAN的熱度逐漸消退。然而，當前到底是什么原因又使移動運營商重新考慮發展WLAN，并將其作為3G業務的重要補充呢？

首先，3G業務快速發展推動移動數據業務量井噴式增長。2010年，全球移動通信市場成功走出國際金融危機的陰霾，重新進入加速上升通道，用戶增長率超過14%，用戶總數達到53.8億，3G市場的發展速度遠高于平均水平，用戶增長率超過34%，3G已成為全球移動通信市場發展的引擎。與2G相比，3G具有更高的數據傳輸能力，為移動互聯網業務的快速發展提供了重要支撐。以中國聯通采用的WCDMA技術為例，其最高理論傳輸速率可達14.4Mbps，是EGDE的30倍、GPRS的80多倍。為了更好地滿足用戶對移動互聯網業務的需求，以iPhone、Android為代表的智能終端在全球快速普及，智能終端的發展又進一步刺激了用戶對移動互聯網業務的使用，從而導致3G移動數據業務量呈現井噴式增長。以美國運營商AT&T為例，從2007年引入iPhone之后，移動數據業務量3年激增50倍，2009年底其3G網絡出現多次擁塞，甚至出現癱瘓，用戶體驗直線下降。

移動數據業務量的快速增長使移動運營商面臨巨大的經營壓力。盡管移動運營商在移動數據業務上投入巨大，但收入卻沒有因為流量增長而顯著增長。快速增加的流量導致3G網絡長期保持在高負荷狀態，運營商需要不斷增加投資以擴大網絡容量，但擴大的容量很快又會被新增的業務量所占滿，運營商在經營上陷入了非常被動的局面。運營商迫切需要更高吞吐量、更低成本的技術方案，以分擔3G網絡面臨的巨大流量壓力，而作為3G下一代演進技術的LTE目前還尚不成熟，運營商急需其他技術解決方案。

WLAN適合在室內熱點地區為3G網絡分流。移動數據業務量主要發生在室內，為利用WLAN進行分流創造了基本條件。盡管3G網絡覆蓋的室外面積遠遠大于室內，但由于室內外使用方式的差異，大部分移動數據業務量實際上發生在辦公室、家庭等室內環境，并且隨著視頻業務的迅速增長，越來越向室內集中。根據Informa的統計分析，目前室內移動數據業務量已經占到總業務量的70%，并且這一比例還在繼續增長。受到室內環境的限制，室內數據業務不必支持很高的移動性，而且大多數室內數據業務是互聯網業務，對服務質量(QoS)的要求并不高，而對吞吐量和成本更敏感。WLAN技術恰恰是針對室內固定或低速移動場景而設計，具有非常高的數據吞吐量，可以很好地滿足室內移動數據業務的需求。例如，當前基于IEEE802.11n標準的WLAN的最高傳輸速率可達600Mbps，大大高于3G技術。根據3G和WLAN的技術特點，雙方在結合中有各自的定位和分工。3G網絡可以為用戶提供廣覆蓋、高移動性、高服務質量的業務;WLAN可以在熱點地區為用戶提供低成本、高吞吐的寬帶無線接入業務，為3G業務提供補充。

此外，WLAN產業非常成熟，芯片和設備的價格便宜，網絡部署成本很低。WLAN使用免許可工作頻段，無需交納頻率占用費，用戶使用成本很低，而且WLAN的應用非常普及。據Wi-Fi聯盟統計，全球Wi-Fi用戶已達6億，設備保有量超過10億部。特別是大多數智能手機、筆記本、平板電腦已具備WLAN功能，用戶無需再專門購置WLAN終端，非常適合運營商開展3G分流業務。

在國內外，運營商紛紛采用WLAN為3G網絡分流。美國運營商AT&T為了分流iPhone等智能終端帶來的流量壓力，近幾年大規模增加在WLAN的投入，全球可用熱點數已達12.5萬個。AT&T通過向其用戶提供非常優惠甚至免費的WLAN接入業務，引導數據流量從3G網絡轉移至WLAN。韓國運營商KT目前的WLAN熱點數量已經達到4.3萬個。根據KT統計，2010年KT有67%的無線數據流量通過WLAN分流，每月分流的數據流量約2500TB。我國三大運營商對無線局域網的發展給予高度重視。隨著3G業務的不斷推進，三大運營商均已推出各自的“3G+WLAN”戰略,在全國范圍內大規模建設WLAN熱點，配合其3G業務為用戶提供高速上網服務。據In-Stat統計，2010年底三大運營商的WLAN熱點數目達到28.5萬個。

隨著WLAN技術不斷快速發展，以更好地滿足運營商需求。與移動通信的高服務質量、高可靠性、可管可控可運營的設計思路不同，WLAN追求簡單、低成本和高傳輸速率，在鑒權、計費、網絡管理、QoS保證、安全性等方面考慮較少，還不能與3G網絡緊密結合在一起，給運營、管理和維護工作增加了不少難度。此外，WLAN使用非授權頻段，除了大量的WLAN設備之間需要共用頻段之外，還要與藍牙、ZigBee、無繩電話等其他無線設備共用頻段，相互之間容易有干擾。

當然，WLAN技術也在不斷發展和完善，以更好地滿足移動運營商的需求。IEEE 802.11標準工作組已發布(或正在制訂)一系列新的WLAN技術標準，比如：802.11u能夠改善WLAN與移動通信網之間的互聯互通;802.11e、802.11r和802.11ae能夠增強WLAN的QoS;802.11k和802.11v能夠提高WLAN的無線資源管理和網絡管理，降低干擾，減小功耗，提高吞吐量、可靠性和服務質量;802.11w和802.11i可以增強WLAN的安全性;802.11ac能夠將WLAN的吞吐量提高到1Gbps以上，可以更好地為3G網絡分流。